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可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


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法律法规

Laws and regulations

  南京市行政法学会“每月新法新规研究中心”联合江苏汇丰锦律师事 务所,将对每日新发布的有关社会经济发展与疫情防控的政策法规文件进行搜集 整理,助力疫情防控与社会经济发展工作。

  据教育部网站17日公布的消息,为简化留学回国人员办事程序,方便广大留学回国人员工作和生活,教育部决定自2020年11月1日起,取消《留学回国人员证明》。

  据了解,自2020年10月1日起,驻外使领馆不再受理《留学回国人员证明》开具申请。2020年9月30日前已提交申请的,驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的,《留学回国人员证明》仍然有效。

  《留学回国人员证明》取消后,相关部门和单位根据实际需要,可通过留学人员提供的国外院校或科研机构录取材料、国外院校颁发的学位证书或毕业证书、国外院校或科研机构出具的学习进修证明材料或留学人员自愿在教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等认定留学人员身份和经历,可通过留学人员护照及签证、出入境信息、回国行程票据等确定留学人员在外留学期限。

  最高人民检察院近日印发《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》(下称《要点》),要求进一步加强对刑事案件办理的监督管理,深化流程监控工作,促进严格、公正、规范司法。

  《要点》共11章274条,围绕检察机关直接受理侦查案件、审查逮捕案件、审查起诉案件等各类刑事案件的办案程序,从办案期限、强制措施、涉案财物管理等方面设置重点监控事项,涵盖刑事案件办理的主要流程和关键节点,除一般性监控事项外,突出细化了新形势新任务下的流程监控重点事项。

  《要点》的起草坚持以现行法律法规和相关司法解释、规范性文件为依据,以司法办案为中心,以解决突出问题为导向,充分吸收借鉴各地检察业务监管经验。

  《要点》从检察业务监管的角度出发,立足于案件办理中的突出程序性问题,有机整合散见于85部不同法律、法规、司法解释、规范性文件中与刑事案件办理有关的程序性规定,细化了监控内容,明确了监控标准,使得监控更加体系化、标准化。

  《要点》充分尊重检察官办案主体地位,明确流程监控的对象为案件程序性内容,重点解决办案流程不规范、不完备、不及时等问题。对属于实体性事项,如涉及事实认定、证据采信、法律适用等,不作为流程监控的内容,防止流程监管活动对正常办案造成不当干预,注重保障办案部门、办案人员的司法主体地位。

  近日,文化和旅游部发布关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知。通知指出,强化重点演出类型监管。对小剧场演出活动,要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管。

  通知明确,加强重点演出题材审核。各级文化和旅游行政部门要重点加强对涉及重大革命和历史题材,涉及党和国家重大决策部署题材,涉及民族和宗教题材,以及涉及英雄烈士题材的演出剧(节)目的内容审核工作,加强与相关部门沟通,严把内容准入关。

  此外,强化重点演出类型监管。对音乐节庆类演出活动,要重点对电音类、说唱类节目进行审核把关,加强对演出现场显示屏内容以及互动环节的监督检查。对沉浸式演出活动,要加强演出全流程审核,防止出现宣扬封建迷信、淫秽色情及渲染血腥暴力等内容。对小剧场演出活动,要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管。对旅游演艺以及在现场音乐厅(LiveHouse)举办的营业性演出活动,要督促相关经营主体依法办理报批手续,确保纳入监管视线。

  通知提到,要促进演出市场消费。推进演出票务监管服务平台建设,进一步强化票务信息监管,改善演出市场消费环境。支持举办音乐、戏剧、杂技、舞蹈等演出节(季)、赛事活动,发展具有地方文化特色的旅游演艺项目,推动文化和旅游融合发展。鼓励将优质演出产品和服务供给项目纳入政府资金扶持范围,通过购买服务、发放优惠券等方式,加大扶持力度,促进文化和旅游消费。

  通知指出,要规范在线演出管理。以营利为目的,通过互联网为公众实时提供现场文艺表演活动的,应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续,并由取得《网络文化经营许可证》的互联网文化单位提供在线传播服务。演出举办单位应当在申报时一并提交在线传播服务单位许可证件、观演网址和应急预案等材料。在线传播服务单位应当安排专人对演出内容、弹幕评论等进行实时审看,发现含有法规禁止内容立即采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施并保留视频资料至少60日以上备查。通过个人直播频道提供的网络表演,按照《网络表演经营活动管理办法》进行管理。

  通知还提到,要明确新业态监管规则。以营利为目的,在剧院等演出场所为公众提供现场文艺表演视频播放或在线观看服务的,应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续;其中,对已经批复的营业性演出活动不再重复审批,实行事前备案管理。运用全息成像、人工智能、数字视觉设计、虚拟现实等技术展示虚拟形象进行营业性演出的,应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续。

  近日,中国轻工业联合会制定并发布了《可降解塑料制品的分类与标识规范指南》(以下简称《指南》)。《指南》进一步明确了可降解塑料的概念和定义,从范围、产品定义和分类、降解性能检测方法、标识要求、标识样式及规范等五个方面对可降解塑料标识提出具体要求。同时,《指南》要求有关产品生产企业、销售企业、零售超市与餐饮企业等使用单位、及相关单位,认真贯彻落实国家治理塑料污染的各项政策和措施,积极按照《指南》进行产品标识、采购,加强标识管理。

  该指南是在国家市场监督管理总局等部委指导下,由中国轻工业联合会组织轻工业塑料加工应用研究所、中国塑协降解塑料专业委员会等单位起草。《指南》起草工作,获得了中国标准化研究院、中国塑料加工工业协会、中国商业联合会、中国连锁经营协会、轻工业塑料加工应用研究所、全国塑料制品标准化技术委员会、全国生物基材料及降解制品标准化技术委员会及相关生产企业等单位的支持,并通过网站、邮件、书面文件等形式向全社会公开征求意见,并通过审定,最终形成《指南》。

  《指南》规定的可降解塑料标识分为文字标识和图形标识。文字标识应包括:产品类型(树脂、母料、专用料、膜、片材、盒、杯)、依据产品标准或降解测试方法标准、产品名称(降解环境条件+具体产品名称)、产品规格(长、宽、厚、重量)、材质等。

  《指南》规定的可降解塑料标识,可识别、通俗易懂,不仅是生产者在制造产品时对产品进行降解性能的标识,也将为商家和用户采购时的识别依据,同时也是消费者在使用时知悉产品是否为可降解塑料的最直接手段,可以方便质量检验和提高监管效率。

  下一步,为进一步规范可降解塑料的市场环境,中国轻工业联合会、中国商业联合会、塑料加工工业协会将组织行业企业,大力做好《指南》的推广实施,推动符合要求的可降解塑料生产企业采用标识,组织商贸流通和餐饮企业按按照标准和标识要求进行供需衔接。此外,国家市场监管总局将将加快制订修订可降解塑料制品相关的国家标准,构建统一规范的可降解塑料标识体系,促进行业健康有序发展。

  16日,省教育厅召开《江苏省学士学位授权与授予管理办法》新闻通气会。该办法是江苏学士学位管理工作中首个规范性文件,也是进一步改进和加强学士学位授权与授予工作、提高学士学位授予质量、促进高等教育内涵式发展的有效举措。“根据国务院学位委员会规定,省级学位委员会负责学士学位授权审核。原则上高等学校和本科专业在招收首批本科生的当年申请学士学位授权审核。过去是在首届本科毕业生毕业当年进行审核,这是政策层面的重大调整。”省教育厅研究生教育处处长、省学位办主任杨树兵介绍。

  按照规定,本科毕业生可以申请的学科门类有13个,分别是哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学;可以申请的专业学位类别目前只有建筑学学士专业学位。高校可向全日制本科毕业生、高等继续教育本科毕业生授予学士学位,一般要经过审查、决议、公开三个流程。

  继续教育本科专业应是高校已获授权并正在开展全日制本科生培养的专业。今年起,江苏不再统一要求英语考试,而是由高校组织相应的学业水平测试,通过测试的才能申请,这是一个非常重要的政策变化。

  申请辅修学士学位的,未取得主修学士学位的不得授予辅修学士学位。申请双学士学位,双学士学位可适当延长学习年限。以作弊、剽窃、抄袭等学术不端行为或者其他不正当手段获得的学士学位证书,要被依法撤销,这是学位授予工作的一条红线。高校应建立学位授予救济制度,处理学位申请、授予、撤销等过程中出现的异议,保障每一位学生的权益。

  原标题:《【防疫相关法律法规】疫情防控与经济社会发展“每日新政”( 9 月 17 日)》

  法律法规

  人民网重庆9月18日电 “宿舍和教室每次通风换气的时间不得少于多少分钟?”“如何规范设置校园保健室?”,9月18日江津区卫生健康综合行政执法支队在8楼会议室举办了辖区中小学、托幼机构学校卫生工作培训会,各校分管卫生工作的负责人、保健老师共120余人参加。

  培训会上,学校卫生监督科长武辉祥重点围绕学校秋冬季新冠肺炎疫情防控要点、《学校卫生工作条例》、《学校卫生监督工作规范》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》及校园生活饮用水卫生管理、保健室规范设置等课题进行了生动细致的讲解,并结合前期监督检查中发现的问题,如部分学校卫生管理档案建立不完善,个别幼儿园没有设置专门的保健室等问题,进行有针对性的指导,强调各中小学、托幼机构要切实履行主体责任,落实自查制度,不断提高学校卫生质量,保障广大师生健康权益。

  课上讲师学员互动有问有答,气氛热烈。培训结束后,针对培训内容进行了综合测试和效果评估,合格率100%,学员普遍反映此次培训效果好、效率高。

  “卫生保健工作是学校公共卫生工作的重要组成部分,也是学校教育教学的一项重要内容。学校卫生保健工作开展的好坏,工作水平的高低将直接影响学生的身心健康。”武辉祥表示,下一步,江津区卫生健康综合行政执法支队还将结合“双随机”和创卫工作,强化与教育部门的沟通与协作,加大对学校卫生的监督和管理力度,筑牢学校卫生工作防线。(陈琦、周密、黄欢)

  江津区卫生健康综合行政执法支队开展放射卫生专项监督检查(2020/8/27 15:49:05 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队开展消防安全知识讲座(2020/8/26 15:52:30 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队开展庆祝中国成立99周年系列活动(2020/7/1 15:25:39 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队正式挂牌(2020/7/1 15:15:06 人民网-重庆频道)

  江津区卫生健康综合行政执法支队走访慰问贫困家庭(2020/6/24 16:01:06 人民网-重庆频道)

  江津区卫健综合执法支队处理一起水质污染举报(2020/6/22 16:13:14 人民网-重庆频道)

  因法律法规出台导致行政协议解除的责任承担——(2019)最高法民再246号长春泰恒房屋开发有限公司与长春市规划和自然资源局建设用地使用权纠纷再审案

  由于法律法规或政策出台导致当事人签订的合同不能履行,以致一方当事人缔约目的不能实现,该方当事人请求法院判决解除合同的,人民法院应予支持。

  鉴于合同当事人对于因法律、法规及政策出台导致合同不能履行均无过错,人民法院可依据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定,仅判决返还支付的价款及按照中国人民银行同期活期存款利率计算的孳息;对于一方当事人为履行合同而支付的契税损失,可由双方当事人基于公平原则平均分担;对一方当事人请求对方当事人赔偿其他损失的诉讼请求,不予支持。

  2010年11月25日,长春市自然资源局与泰恒公司签订《国有建设用地使用权出让合同》,约定长春市自然资源局将案涉国有土地使用权出让给泰恒公司,土地及地上物由泰恒公司自行拆迁、补偿整理;泰恒公司在2011年11月25日之前完成拆迁整理工作并开工。2010年12月24日,泰恒公司向长春市自然资源局缴纳土地出让金2030万元。2012年9月26日泰恒公司缴纳契税1315000元。2011年1月21日,国务院出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》,该条例第四条规定,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。因上述条例出台,导致泰恒公司无法自行完成对案涉地块的拆迁整理工作。泰恒公司遂起诉请求:一、解除案涉《国有建设用地使用权出让合同》;二、判令长春市自然资源局返还土地出让金2630万元;三、判令长春市自然资源局赔偿泰恒公司已缴纳契税1315000元;四、判令长春市自然资源局给付利息9836491.34元(此利息计算至2016年12月31日,从2017年1月1日至土地出让金全部返还之日按中国人民银行同期贷款利率标准计算)。

  一审法院认为,案涉《国有建设用地使用权出让合同》合法有效。双方在2010年11月25日签订合同时,泰恒公司对其自行对案涉土地及地上物拆迁整理是明知的,应自行承担商业风险;双方之间继续履行《国有建设用地使用权出让合同》并不存在明显不公平的情形;泰恒公司如在2010年11月25日取得土地后积极履行办理拆迁许可证义务,其作为拆迁主体符合法规规定;其怠于办理房屋拆迁许可证导致的现阶段拆迁不能,应自行承担后果。据此,一审法院判决:驳回泰恒公司的诉讼请求。

  二审法院认为,泰恒公司签订《国有建设用地使用权出让合同》的目的为取得土地使用权,长春市自然资源局已依约将案涉土地交付给泰恒公司,履行了交付土地的义务。《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅影响案涉出让合同中关于拆迁整理的具体履行方式,土地使用权出让及土地开发等合同赖以存在的客观情况并未发生变化,并不必然使泰恒公司的合同目的落空。二审法院判决:驳回上诉,维持原判。

  最高人民法院再审认为,案涉《国有建设用地使用权出让合同》约定,案涉地块以“毛地”方式出让,泰恒公司负责土地及地上建筑物的拆迁、补偿及整理工作。该出让合同签订后的两个月,国务院出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》,明确规定市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。因上述法规的出台,使得泰恒公司无法取得拆迁主体资格,无法按照《国有建设用地使用权出让合同》的约定完成案涉土地的拆迁整理工作。泰恒公司受让案涉国有土地使用权的目的系对该土地进行房地产开发,而土地完成拆迁工作是泰恒公司开发案涉土地的必经环节。由于上述法规出台导致泰恒公司无法完成案涉土地的拆迁整理工作,进而无法实现对案涉土地进行开发的合同目的,故泰恒公司请求解除《国有建设用地使用权出让合同》,符合其合同目的无法实现的客观实际,原审判决认定本案不存在不利于合同目的实现的障碍,与事实不符,应予纠正。案涉《国有建设用地使用权出让合同》解除后,长春市自然资源局应向泰恒公司返还土地出让金及占用资金期间的法定孳息。因《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台导致泰恒公司无法自行完成案涉地块的拆迁整理工作,长春市自然资源局与泰恒公司对于案涉合同不能履行及泰恒公司合同目的无法实现均无过错,故泰恒公司请求长春市自然资源局赔偿损失的诉讼请求,理据不足。泰恒公司交纳的1315000元契税,由双方当事人基于公平原则平均分担,长春市自然资源局应补偿泰恒公司657500元。据此,最高人民法院再审判决:解除案涉《国有建设用地使用权出让合同》,长春市自然资源局向泰恒公司返还投资款2630万元及利息(按中国人民银行同期活期存款利率计算);长春市自然资源局补偿泰恒公司657500元。

  本案判决后,双方当事人均高度认可案件判决结果,实现了法律效果和社会效果的有机统一。本案判决文书被《最高人民法院公报》2020年第6期全文刊登。

  为探索国家公园相关法律法规贡献地方智慧我国热带雨林资源极其稀缺,海南热带雨林是我国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的岛屿型热带雨林。目前,海南正在全面建设热带雨林国家公园,打造海南自贸港生态名片。

  2020年9月3日,海南省六届人大常委会第二十二次会议审议通过《海南热带雨林国家公园条例(试行)》(以下简称《条例》),于10月1日起施行。《条例》分为总则、规划建设、生态与资源保护、利用管理等六个部分。

  据介绍,《条例》的出台,旨在依法规范和加强海南热带雨林国家公园的保护和管理,促进海南国家生态文明试验区和海南自贸港建设。《条例》将为海南热带雨林国家公园的保护、利用和管理提供法治保障,同时也会对国家探索研究制定国家公园相关法律法规提供实践经验,贡献地方智慧。

  党中央、国务院高度重视海南国家生态文明试验区建设。中央12号文件明确提出“研究设立热带雨林等国家公园,构建以国家公园为主体的自然保护地体系”。

  为此,国家林业和草原局(国家公园管理局)与海南省着手推动海南热带雨林国家公园建设。2019年1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《海南热带雨林国家公园体制试点方案》,明确要求海南要建立健全法规。

  2019年4月1日,海南热带雨林国家公园管理局揭牌成立。2020年,海南热带雨林国家公园通过验收后将正式设立。尽快制定《海南热带雨林国家公园条例》《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》等地方性法规,依法规范管理海南热带雨林国家公园范围内的各类活动,是海南热带雨林国家公园体制试点验收的一项重要内容。

  为此,海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明在海南热带雨林国家公园体制试点工作启动之初,就特别强调要尽快研究出台《条例》。海南热带雨林国家公园建设工作推进领导小组组长李军副书记、副组长冯忠华副省长多次就《条例》起草工作作出具体指示批示。

  2019年5月,海南成立立法起草小组,启动《条例》调研起草工作。2020年以来,起草小组认真研究各方反馈意见和建议,并及时向国家林草局请示,征求修改意见。20207月6日下午,沈晓明主持召开七届省政府第53次常务会,审议并原则通过《条例》(草案),同意提请省人大常委会审议。

  今年9月3日,海南省六届人大常委会第二十二次会议审议通过《海南热带雨林国家公园条例(试行)》,于10月1日起施行。《条例》分为总则、规划建设、生态与资源保护、利用管理等六个部分。分别对构建统一管理、协同配合、多元共治的国家公园保护管理体制,实行分区管控,国家公园的重点保护对象及其保护措施,国家公园内原住居民及周边社区居民生产生活与国家公园保护的关系等内容进行规定。

  今年8月29日,工作人员在白沙县境内的东崩岭发现E群(第5群)的母猿怀抱一幼崽。这标志着海南长臂猿从中心栖息地向外扩展的生态廊道已初步形成,充分证明海南热带雨林得到较好的保护,国家公园建设的成效初显。

  根据海南热带雨林国家公园特有的生态功能和资源禀赋,《条例》规定国家公园主要保护对象包括:热带雨林、热带季雨林;水源涵养区、河流、湖泊、湿地、草地、荒地、滩涂、地质遗迹、矿产资源;野生动植物及其栖息地;天然种质资源;黎族、苗族等少数民族传统文化、文物古迹、特色民居等自然和人文资源。

  尤其是,《条例》针对海南热带雨林国家公园水源涵养功能和海南长臂猿等极小种群、珍稀濒危野生动植物和原生动植物种质资源的保护提出具体要求:对受到威胁且原栖息地已不能满足生存繁衍需要的物种,应当采取建立繁育基地、基因库、种质资源库或者迁地保护等拯救措施。国家公园管理机构应当会同有关部门和周边地区建立生物多样性保护协调机制,构建生态廊道,提高生态保护区域的连通性。

  《条例》还提出,国家公园管理机构应当会同有关部门建立海南热带雨林国家公园水源地水质监控体系,实行最严格的水资源管理制度。分区分类开展海南热带雨林国家公园受损自然生态系统修复。生态系统修复坚持以自然恢复为主,生物措施和其他措施相结合,促进热带雨林生态系统修复。

  《条例》对海南热带雨林国家公园内的核心保护区以及其他生态环境脆弱和敏感区域内居民逐步实施生态搬迁;其他区域内居民根据实际情况,可以实施生态搬迁或者实行相对集中居住。国家公园管理机构可以与周边社区通过签订合作保护协议等方式,共同保护海南热带雨林国家公园周边自然资源。

  同时, 除法律、法规另有规定外,《条例》禁止在海南热带雨林国家公园内从事下列活,包括围、填、堵、截河湖或者改变自然水系,猎捕、杀害野生动物,擅自采集国家和省级重点保护野生植物等。

  蚊子有伟大母爱,蟋蟀、蝉是著名歌手……在琼中黎母山热带雨林深处,有一座特色民宿,名叫“学而山房”。这里除提供食宿外,还向人展示热带雨林里昆虫的奥秘。

  建设海南热带雨林国家公园,在保护第一的前提下,还应当充分利用和管理,开发热带雨林之美。《条例》提出,海南热带雨林国家公园核心保护区原则上禁止人为活动,但经国家公园管理机构批准的科学研究观测、调查监测、生态修复和国家有关规定允许开展的其他活动除外。

  《条例》明确规定,海南热带雨林国家公园一般控制区限制人为活动,允许开展下列活动,包括核心保护区允许开展的活动、经国家公园管理机构批准的标本采集、宣传教育参观旅游活动、指定区域内或者经国家公园管理机构批准在指定区域外搭建帐篷宿营、考古调查发掘或者文物保护活动、拍摄影视作品等。

  为明确海南热带雨林国家公园内居民的生产生活边界,《条例》要求原住居民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,可以修缮生产生活设施,从事生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖、采药等活动。国家公园管理机构应当会同所在地市、县、自治县人民政府组织和引导当地居民或者其举办的企业按照国家公园规划要求发展旅游服务业,开发具有当地特色的绿色产品。

  而且,海南热带雨林国家公园一般控制区内的经营性项目实行特许经营制度。在保护海南热带雨林国家公园生态环境的前提下,在海南热带雨林国家公园一般控制区内科学合理划定自然教育、森林康养、休闲度假、旅游观光、生态科普和野生动植物观赏等活动的区域、线路。

  按照中央有关政策文件精神,《条例》着力构建统一管理、协同配合、多元共治的国家公园保护管理体制。首先,依托现有机构整合组建统一规范高效的海南热带雨林国家公园管理机构。其次,注重构建协同管理机制,明确各级机构的的工作职责。另外,鼓励企业事业单位、社会公众、专家学者参与公园保护和管理工作,形成全社会协力保护国家公园的良好氛围。法律法规

  俄罗斯卫星通讯社莫斯科9月14日消息 卫星通讯社获取的文件显示,俄内务部已经拟定了新联邦法的构想,对外国人入境签证新手续办理流程进行了细化。

  俄罗斯内务部移民总局局长瓦莲京娜卡扎科娃此前表示,内务部已经拟定并正在研讨新联邦法方案,以简化外国人加入俄罗斯国籍和劳动就业的手续,相关法律草案可能于2021年出台。

  卫星通讯社获取的文件称,“按照现行免签入境国际条约体系的规定,联邦法律草案中应当规定两种入境模式,明确每个人的入境条件。对于持签证入境的人员要相应地保留邀请函制度,以确定邀请方身份,使其按照法律的规定承担对入境外国公民的义务。”

  文件解释说,“这项清单没有充分匹配,部分情况下甚至违反了114-FZ号联邦法,与联邦国家授权机构办理外国公民邀请函和签证手续使用的入境目的中罗列的87个项目不一致。”

  因此,文件提出限定入境(驻留)目的名录数量,划分为私人事务、旅游、人文事务、工作、求学、商务和中转。

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  【决战决胜脱贫攻坚·督战未摘帽贫困县】四川凉山保障教育医疗 实现稳定脱贫

  「关注」铸牢中华民族共同体意识 不断开创四川民族团结进步事业新局面——党的十九大以来四川民族团结进步创建实践

  兵团召开第九批中央和国家机关中央企业援疆工作总结表彰大会 王君正出席会议并讲线

  南京市行政法学会“每月新法新规研究中心”联合江苏汇丰锦律师事 务所,将对每日新发布的有关社会经济发展与疫情防控的政策法规文件进行搜集 整理,助力疫情防控与社会经济发展工作。

  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于实施金融控股公司准入管理的决定》(以下简称《决定》)。对金融控股公司实施准入管理是补齐监管短板、深化金融改革的重要举措,有利于规范市场秩序,防范化解风险,增强金融服务实体经济能力。

  坚持金融业总体分业经营为主的原则,从制度上隔离实业板块与金融板块,《决定》明确,在我国境内的非金融企业、自然人以及经认可的法人控股或者实际控制两个或者两个以上不同类型金融机构,具有规定情形的,应当向中国人民银行提出申请,经批准设立金融控股公司。《决定》从注册资本,股东、实际控制人,董事、监事和高级管理人员,补充资本能力,以及组织机构和风险管理、内控制度等方面对金融控股公司提出明确的准入要求。

  《决定》要求,金融控股公司变更名称、住所、注册资本、持有5%以上股权的股东、实际控制人,修改公司章程,投资控股其他金融机构,增加或者减少对所控股金融机构的出资或者持股比例导致控制权变更或者丧失,分立、合并、解散或者破产,应当向中国人民银行提出申请。

  《决定》明确,已具有应当申请设立金融控股公司情形的,应当自《决定》施行之日起12个月内向中国人民银行申请设立金融控股公司。

  《决定》提出,中国人民银行根据《决定》制定设立金融控股公司条件、程序的实施细则,并组织实施监督管理,可以采取相关审慎性监督管理措施。

  国家发展改革委、自然资源部、农业农村部近日联合印发《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》,指导地方提高小型村庄建设项目审批实效,加快生态宜居美丽乡村建设。

  《指导意见》明确了村庄建设项目施行简易审批需要把握的基本原则,并从明确适用范围、简化审批程序、创新审批服务方式、发挥村民作用等方面,提出具体举措。对于适用简易审批的村庄建设项目,从以下方面作了优化简化:一是提出可以采取审批可行性研究报告的方式,合并办理项目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批环节。二是允许地方结合实际,将部分审批事项依法委托乡镇政府实施。三是鼓励地方通过发布可行性研究报告申报范本等方式,加大对项目单位指导力度。四是对于整县整乡推进的村庄建设项目,其子项目由不同项目法人组织建设实施的,以子项目规模界定是否必须进行招标。

  近日,国家医保局、财政部等联合发布《关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见》。意见提出,自2021年参保年度起,全国参保信息实现互联互通、动态更新、实时查询。同时,因就业等原因中断缴费时间超过3个月的,设置不超过6个月的待遇享受等待期。

  《意见》首次提出重复参保的界定及处理原则,明确原则上不允许重复参保。据了解,重复参保指同一参保人重复参加同一基本医疗保险制度(制度内重复参保)或重复参加不同基本医疗保险制度(跨制度重复参保),具体表现为同一时间段内同一参保人有两条及以上参保缴费状态正常的参保信息记录。意见指出,重复参加职工医保的,原则上保留就业地参保关系;重复参加居民医保的,原则上保留常住地参保关系;学生重复参保,原则上保留学籍地参保关系;跨制度重复参保且连续参加职工医保一年以上(含一年)的,原则上保留职工医保参保关系。以非全日制、临时性工作等灵活就业形式的跨制度重复参保,保留一个可享受待遇的参保关系。

  同时,《意见》进一步明确了跨制度参保的待遇衔接原则。《意见》提出参保人已连续2年(含2年)以上参加基本医疗保险的,因就业等个人状态变化在职工医保和居民医保间切换参保关系的,且中断缴费时间不超过3个月的,缴费后即可正常享受待遇,确保参保人待遇无缝衔接。中断缴费时间超过3个月的,各统筹区可根据自身情况设置不超过6个月的待遇享受等待期。待遇享受期满后暂停原参保关系。

  《意见》还进一步明确了重点人群的参保缴费政策。其中,对于建档立卡贫困人口,在职工医保和居民医保之间切换参保、转移接续参保关系时,不设等待期,不受居民医保规定缴费时间限制,在参保缴费后,即可享受相应待遇。对于大中专学生,鼓励在学籍地参保,支持具备条件的统筹地区将大中专学生参加居民医保的参保缴费期从学年调整为自然年度,作出调整的统筹地区学生在入学当年学籍地如发生医疗费用,采用异地就医直接结算报销费用,报销比例不受转外就医调减比例规定限制。对于新生儿,自出生之日起发生的医疗费用均可纳入医保报销。

  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(三)》9月13日发布。司法解释降低了侵犯商业秘密的入罪标准,扩充入罪情形,将因侵犯商业秘密违法所得数额、因侵犯商业秘密导致权利人破产、倒闭等情形纳入入罪门槛,并将入罪数额从“五十万元以上”调整至“三十万元以上”。

  司法实践中,随着社会经济发展,知识产权犯罪新类型案件不断涌现,知识产权刑事案件,特别是侵犯商业秘密案件,争议问题较多,亟需出台相关司法解释予以明确和规范。

  司法解释主要规定了三方面内容:规定了侵犯商业秘密罪的定罪量刑标准,根据不同行为的社会危害程度,规定不同的损失计算方式,以统一法律适用标准;进一步明确假冒注册商标罪“相同商标”、侵犯著作权罪的推定规则、侵犯商业秘密罪“不正当手段”等的具体认定,以统一司法实践认识;明确侵犯知识产权犯罪刑罚适用及宽严相济刑事政策把握等问题,规定从重处罚、不适用缓刑以及从轻处罚的情形,进一步规范量刑标准。

  鉴于以盗窃等不正当手段获取商业秘密的行为往往更加隐蔽、卑劣,社会危害性大,司法解释规定对此类行为可以按照商业秘密的合理许可使用费确定权利人的损失,不再要求将商业秘密用于生产经营造成实际损失。对于违约型侵犯商业秘密的行为,由于行为人对商业秘密的占有是合法的,危害性相对小于非法获取行为,按照司法解释,在入罪门槛上有所区别,损失数额按照使用商业秘密造成权利人销售利润的损失计算。

  司法解释明确了从重处罚和不适用缓刑的具体情形,规定具有“主要以侵犯知识产权为业的”“因侵犯知识产权被行政处罚后再次侵犯知识产权构成犯罪的”“在重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件期间,假冒抢险救灾、防疫物资等商品的注册商标的”“拒不交出违法所得的”等4种情形之一的,可以酌情从重处罚,一般不适用缓刑。同时规定具有“认罪认罚的”“以不正当手段获取权利人的商业秘密后尚未披露、使用或者允许他人使用的”等4种情形之一的,可以酌情从轻处罚。

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  近日,家住兴安盟科右前旗联合嘎查的赵某某老人来到索伦司法所反映自己遇到的问题。调解员来到老人家中现场了解矛盾纠纷,老人的邻居赵某某用一片网截断了一条只通往自家的路用来饲养大鹅,老人认为这条路对他家多有不便,害怕引发矛盾又不好私自拆除。了解情况后调解员及时联系了邻居赵某某,赵某某表示歉意并承诺尽快拆除。

  就这样简单的三言两语,从单位出发到两家握手达成一致意见不过就是短短的半小时,就将一场有可能转化为矛盾纠纷的隐患排除了。

  兴安盟科右中旗交巡警大队轻骑兵宣讲团带领“老格”好来宝法治乌兰牧骑,在新时代文明实践广场开展法律法规宣传活动。现场发放法律宣传资料800余份,接受咨询30余人次,受众500余人。向群众积极讲解交通安全法律法规及安全出行交通安全知识,引导和教育广大群众养成安全文明交通意识,严格遵守道路交通安全法律法规,自觉抵制超速、超载、酒驾、无证驾驶等交通安全违法行为,进一步提高了广大群众的交通安全意识和交通事故防范能力。

  呼伦贝尔市鄂伦春自治旗司法局克一河司法所深入荣春木业开展《中华人民共和国民法典》学习宣讲活动。讲师以《民法典》的诞生背景、意义及总体篇章结构开篇,深入浅出,以生动的案例讲述枯燥的条文,并就物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等方面的亮点和热点问题展开深入交流,详细讲解了《民法典》中新增加的各类法律条文,如离婚冷静期、高空抛物等与群众日常生活息息相关的条文,增强了广大职工群众的法治理念与法律意识。

  原标题:《执法动态 ▏索伦司法所调解邻里纠纷;科右中旗交巡警大队开展交通法律法规宣传活动;克一河司法所开展民法典讲座》

  《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定:为了公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收:

  (二)由政府组织实施的能源、与你有关!涉集体土地征收彩神app下载法律规定汇总交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;

  (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;

  (五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;

  前款规定的建设活动,应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;第(四)项、第(五)项规定的建设活动,还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

  1.《中华人民共和国民法典》第二百四十四条规定:国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

  2.《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定:国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

  1.《中华人民共和国民法典》第二百四十三条规定:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。

  2.《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定:征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。

  1.《中华人民共和国土地管理法》第四十九条规定:被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

  2.《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定:涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:

  (九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。

  1.《中华人民共和国民法典》第三百二十七条规定:因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的,用益物权人有权依据本法第二百四十三条、第二百四十五条的规定获得相应补偿。

  2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2005〕6号)第二十二条规定:承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的,彩神app下载应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的,除当事人另有约定外,青苗补偿费归实际投入人所有,地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

  第二十三条规定:承包地被依法征收,放弃统一安置的家庭承包方,请求发包方给付已经收到的安置补助费的,应予支持。

  第二十四条规定:农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。法律法规

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